DÂN   CHỦ   ĐA   NGUYÊN

 

                                                                                              NGUYỄN HỌC TẬP

 

Mấy lúc gần đây trên các Diển Đàn chúng ta thường thấy khá nhiều khuynh hướng “ Dân Chủ Đa Nguyên”.

“ Dân Chủ Tây Âu khác, Dân Chủ Á Châu khác, Dân Chủ ở các nước tư bản khác, không phải các quốc Gia Cộng Sản hay XHCN không có Dân Chủ, họ có dân chủ theo phương thức của họ”, đó là lập luận của nhiều người bênh vực Dân Chủ Đa Nguyên, Đa Dạng. 

Nghe qua những tư tưởng trên, người nghe có cảm tưởng rằng chúng ta có nhiều thứ Dân Chủ khác nhau: Dân Chủ các nước tự do hay Dân Chủ các nước XHCN cũng là Dân Chủ. 

Tội gì mà phải hoan hô đả đảo cho bằng được, thậm chí có một số người “ cực đoan” còn đưa ra cả tư tưởng “ LẰN RANH QUỐC CỘNG ”  hay “ 30 NĂM SAU VẪN CÒN TRANH ĐẤU” thi vì “… TRANH LUẬN ”.  

Cuộc “ Nội Chiến ” người Việt giết người Việt đã qua rồi, người Việt giết người Việt chỉ làm lợi cho ngoại bang trong trong chiến tranh “đánh Mỹ cứu nước ”.

Đã đến lúc người Việt , vì quyền lợi , hạnh phúc và phú cường của dân tộc phải ngồi lại hoà hợp hòa giải với nhau, không phân biệt biên giới, không có lằn ranh Quốc Cộng, để tạo một nước Việt Nam mới, trong đó mọi khuynh hướng dân chủ đều được chấp nhận, Dân Chủ Tự Do hay Dân Chủ Tập Trung Đảng Trị cũng vậy (Điều 6, Hiến Pháp 1992 XHCNVN). 

Thật ra trong các tư tưởng vừa kể danh từ “ Dân Chủ ” được dùng và bị lạm dụng gây nên tình trạng hổn loạn từ ngữ và tư tưởng. 

Người ta có cảm tưởng như cứ gắn danh từ “ Dân Chủ ” vào bất cứ một hệ thống chính trị nào là chúng ta có Dân Chủ thực sự cho đất nước.

Có phải thiết lập Dân Chủ cũng dễ như liếm cò dán tem vào bao thư không?

Chúng tôi không có ý là quyển Bách Khoa Tự Điển đưa ra mọi câu giải đáp thoả đáng cho vấn đề, mà chỉ có ý khiêm tốn làm sáng tỏ một vài chặn đường khởi đầu cho tiến trình suy nghĩ về Dân Chủ, nhứt là “ Dân Chủ Đa Nguyên ”, ước vọng sáng sủa hơn cho tương lai Việt Nam. 

A – Dân Chủ Hy Lạp, nguồn gốc của Dân Chủ. 

Thể chế Dân Chủ ( Demokratía) được áp dụng ở Cộng Hoà Athène, Hy Lạp vào thế kỷ IV trước Thiên Chúa Giáng Sinh, cho mãi đến thể kỷ II – III sau Thiên Chúa Giáng Sinh, bị Đế Quốc Roma áp chế.

Demokratía , danh từ kép của Hy Lạp, gồm Demos : dân chúng; Krátos: quyền hành.

Như vậy, Demokratía: quyền hành của dân chúng hay dân chúng là chủ nhân quyền hành của Thị Xã, đưoơc tổ chức như một Quốc Gia tự lập.

Từ ngữ được dịch ra các ngôn ngữ Tây Âu : Democratia, La ngữ; Democrazia, Ý ngữ; Démocratie, Pháp ngữ; Democracy, Anh ngữ; Demokratie, Đức ngữ, với  ý nghĩa  Dân Chủ, Việt ngữ của chúng ta hay “ quyền tối thượng của Quốc Gia thuộc về dân chúng ”.   

Ai trong chúng ta cũng nghe nói đến đặc tính và khuyết điểm của tổ chức Demokratía của Cộng Hoà Athène.

Các Thị Xã ( Polis) của Cộng Hòa Athène là những tổ chức tập hợp không quá môt vài ngàn người. Mỗi khi có chuyện cần, dân chúng được triệu tập đến công trường thành phố, được giới cầm quyền đương nhiệm trình bày vấn đề và biểu quyết bằng cách hô to hoặc giơ tay đồng thuận hay bác bỏ. Dân chúng tự mình tham gia vào các quyết định liên quan đến đời sống Thị Xã. Đó là lối hành xử dân chủ trực tiếp.  

Những người cầm quyền trong Thị Xã được thay đổi luân phiên nhau mau chóng, bằng cách rút thăm. Ai được rút thăm thì lên nắm quyền cho đến nhiệm kỳ tới. Như vậy luân phiên cầm quyền là một đặc tính khác của dân chủ hay dân chủ luân phiên. 

Ưu điểm của thế thức dân chủ luân phiên là không ai có thể cố giữ quyền lực lãnh đạo để hành xử tác oai, tác quái tùy hỷ, trở thành độc tài.

Ưu điểm của cách hành xử dân chủ trực tiếp là ai cũng tham dự vào quyết định đường lối lãnh đạo Thị Xã. Như vậy, ai cũng tham dự vào quyền quyết định đường lối lãnh đạo Thị Xã, hay tham gia vào việc xác định đường lối chính trị là một đặc tính khác của Dân Chủ hay dân chủ tham dự.

Nói tóm lại

-         dân chủ trực tiếp,

-         dân chủ tham dự,

-         dân chủ luân phiên để tránh độc tài là những đặc tính không thể thiếu của Dân Chủ. 

Và trong tổ chức dân chủ Cộng Hoà Athène, chúng ta còn gặp được những từ ngữ sau đây:

-         Isonomía: vì ai cũng là chủ nhân quyền tối thượng của  Thị Xã, nên mọi người dân đều có quyền bình đẳng như nhau, không phân biệt giàu nghèo, địa vị xã hội. Đó là những gì được chứng minh trong ngôn ngữ Hy Lạp, Isonomía. Là danh từ  kép do Ísos, như nhau;  Nómos, luật lệ: luật lệ như nhau, ngang nhau đối với mọi người hay “ mọi người đều bình đẳng trước pháp luật ”, nói theo ngôn từ của chúng ta.

-         Isegoría: là danh từ kép, gồm Ísos: như nhau; Agorà: cộng đồng: mọi người đều như nhau trong cộng đồng đang nhóm họp hay mọi người đều có quyền phát biểu ý kiến như nhau, trong cộng đồng đang nhóm họp để nói lên chính kiến, đường lối lãnh đạo Thị Xã của mình hay tự do ngôn luận.  

Nói tóm lại những đặc tính tiên khởi và chính yếu, không thể thiếu của nền Dân Chủ Cộng Hoà Athène là:

-         dân chủ trực tiếp,

-         dân chủ tham dự,

-    dân chủ luân phiên để tránh độc tài,

-         mọi người đều bình đẳng trước pháp luật,

-         và quyền tự do ngôn luận, tự do phát biểu kiến của mình để xác định đường lối chính trị lãnh đạo Thị Xã.   

Một thế chế muốn gọi là Dân Chủ, dân chủ Tây Âu hay dân chủ Cộng Sản cũng được, muốn được mệnh danh là Dân Chủ, chúng ta phải xem có hay không những đặc tính vừa kể.  

B – Dân Chủ Hiện Đại. 

Để thay thế người lãnh đạo đương quyền, nền dân chủ Cộng Hoà Athène chọn người lãnh đạo mới bằng cách rút thăm. Đó là một hình thức bình đẳng, ai cũng có cơ hội lãnh đạo Thị Xã. Nhưng đó cũng là khuyết điểm so với  tuyển cử bằng cách bỏ thăm của chúng ta.  

Người được rút thăm có thể là người không có khả năng lãnh đạo, không có trình độ hiểu biết tương xứng cho chức vụ, không được đào tạo về quản trị và chính trị, có thể gây thiệt hại cho Thị Xã.

Khuyết điểm kế đến là thể thức dân chủ trực tiếp   chỉ có thể áp dụng cho một ít Quốc Gia có tầm vóc nhỏ bé.

Quốc Gia của chúng ta hiện tại là những cộng đồng của vài chục triệu dân, nếu không phải nói là một vài trăm triệu.

Việc triệu tập mọi người ra công trường cùng lúc để hỏi ý kiến, biểu quyết vấn đề chính trị Quốc Gia là điều khó có thể tưởng tượng được.

Hình thức dân chủ trực tiếp như vừa kể, chúng ta chỉ có thể áp dụng được một đôi khi trong các cuộc trưng cầu dân ý.  

Vấn đề của chúng ta là làm sao tìm ra phương thức khác để tổ chức Quốc Gia nhưng vẫn trong tinh thần Dân Chủ, “ Demokratía” của Hy Lạp, “ quyền tối thượng của Quốc Gia thuộc về dân ”, nếu chúng ta muốn có được thể chế của chúng ta cho Đất Nước là thể chế Dân Chủ.

Phương thức mà các Quốc Gia Dân Chủ tân tiến hiện đại nghĩ ra là phương pháp Dân Chủ Đại Diện. 

Phương thức Dân Chủ Đại Diện được thực hiện bằng hai yếu tố: 

a)    cách thức tự do lựa chọn người lãnh đạo,

b)    quyền hành được giao phó phải luôn luôn được kiểm soát và hạn chế để tránh sai lạc, quá đáng và độc tài. 

Phương thức thực hiện thể chế Dân Chủ hiện đại là một hệ thống chính trị được nghĩ ra để quyền hành luôn được dân chúng còn giữ lấy trong tay.

Dân Chủ có nghĩa là người dân là chủ nhân quyền lực Quốc Gia trước khi trao quyền, đang khi các đại diện thi hành quyền lực

- theo luật pháp xác định,

- hiệu năng và không thiên vị bè phái,

- và luôn luôn bị kiểm soát không được đi sai lạc định hướng, hành xử quá lố và kéo dài quá định kỳ được giao phó.  

1 – Cách chọn người lãnh đạo. 

Một trong những đặc tính không thể thiếu của nền Dân Chủ , nếu muốn được gọi là Dân Chủ thực sự, là những người lãnh đạo nói chung và Chính Quyền nói riêng, là những người đại diện hành xử quyền lực Quốc Gia được sự đồng thuận của đa số tuyển chọn.

Trong thể chế Dân Chủ, không ai có thể tự coi mình là đại diện của dân, hành xử quyền cho dân và vì dân, nếu không được đa số dân chúng đồng thuận phong cho.

Quyền hành không do dân chúng đồng thuận phong cho là quyền hành Không Dân Chủ.

Quyền hành được đa số dân chúng đồng thận phong cho hàm chứa nguyên tắc quyền hành của đa số và sự tôn trọng thiểu số đối lập.

Cách chọn người lãnh đạo hay cách “ trao quyền tối thượng của Quốc Gia thuộc về dân” cho người đại diện xử dụng thay cho mình trong dân chủ đại diện được Hiến Pháp 1949 Cộng Hoà Liên Bang Đức xác định: 

-         “ Các Dân Biểu Hạ Viện ( Bundestag )  được tuyển chọn qua các cuộc phổ thông đầu phiếu, trực tiếp, tự do, bình đẳng và kín” (Điều 38, Hiến Pháp 1949 CHLBD). 

Từ ngữ “ tự do” ở đây, không chỉ được dùng để chỉ động tác bỏ phiếu không bị giới hạn, áp chế của người dân trong lúc bầu cử,  mà còn hàm chứa những điều kiện phải có trước đó. Bởi lẽ nếu không có những điều kiện cần thiết phải có trước đó, động tác được coi là “tự do ” trong ngày bỏ phiếu, sẽ không thể hiện “ tự do ” chính đáng để tuyên bố và bảo đảm Dân Chủ.

Đó là chưa kể đến hình thức “ tự do giả tạo ” của chính động tác bỏ phiếu hay chỉ bỏ phiếu “ chọn ” những người đã được Đảng “ chọn ” trước.

Những điều kiện không thể thiếu, trước khi có cuộc bầu cử “ tự do ” , có khả năng phong tước một cách Dân Chủ cho những ai lãnh đạo là trong thời gian chuẩn bị, các quyền 

-         tự do ngôn luận,

-         tự do lập hội và gia nhập hội 

phải được tôn trọng.

Trong thời gian chuẩn bị, người dân phải có quyền gia nhập chính đảng.

Các chính đảng  

-         được tự do thành lập và hoạt động,

-         được tự do phổ biến đến dân chúng lý tưởng dân chủ,

-         các bậc thang giá trị cần phải được tôn trọng,

-         chính sách lãnh đạo Quốc Gia

-         và các chương trình khả thi mà mình muốn thực hiện cho Quốc Gia. 

Muốn cho cuộc bầu cử có ý nghĩa, các chính đảng phải có thời gian và điều kiện thuận tiện, được tự do phổ biến và thuyết phục dân chúng về những điều vừa đề cập.

Các chính đảng phải được tự do tạo ra dư luận quần chúng. Bởi vì   

-         “ Chính quyền của thể chế dân chủ là chính quyền được phát xuất do sự đồng thuận của dân chúng” ( Giovanni Sartori, Democrazia, Che cosa è?, Milano, Rizzoli, 1994, 61). 

 Hay “ Nền tảng của chính quyền dân chủ là sự đồng thuận của dân chúng ” ( Dicey, A.V., Lectures on the Relation Between Law and Public Opinion in England during XIX Century, London, Mac Milan, 1905, 3). 

Muốn có được ý kiến quần chúng thực sự, trong thể chế Dân Chủ chúng ta có ba điều kiện:

-         tự do tư tưởng,

-         tự do ngôn luận, để phổ biến tư tưởng,

-         các nguồn thông tin đa nguyên. 

Người dân phải được tự do thu tập các nguồn tư tưởng và có quyền tự do kiểm soát những gì được nói ra, viết ra xem có phù hợp với sự thật hay không.

Đó là điểu Hiến Pháp Dân Chủ CHLBD đứng ra bảo đảm: 

- “ Mọi công dân đều có quyền phát biểu và truyền bá một cách tự do ý kiến của mình bằng lời nói, chữ viết và bằng hình ảnh, và được tự do thông tin, khỏi bị cản trở, từ những nguồn truyền thông mà ai cũng tham dự được…Tự do báo chí và tự do truyền thông bằng đài phát thanh ( phương tiện tân tiến nhứt đến năm 1949) và điện ảnh được bảo đảm. Không có một sự kiểm duyệt nào có thể chấp nhận được” (Điều 5, Hiến Pháp 1949 CHLBD).  

 

Về phương thức bầu cử Dân Chủ và bảo đảm hiệu năng cho quyền lực Quốc Gia, chúng tôi đã có dịp bàn đến trong bài LUẬT BẦU CỬ CỘNG HOÀ LIÊN BANG ĐỨC. 

2 - Quyền hành giao phó phải được kiểm soát và hạn chế. 

a)    Kiểm soát bằng đối lập ( Cf. THIỂU SỐ ĐỐI LẬP HIẾN PHÁP CỘNG HOÀ LIÊN BANG ĐỨC),

b)    Kiểm soát bằng mối tương quan giữa Chính quyền, Hạ Viện , Thượng Viện và Tổng Thống Liên Bang ( Cf. QUỐC HỘI CỘNG HOÀ LIÊN BANG ĐỨC, CƠ CHẾ ĐƯỢC NGHĨ RA CHỐNG ĐỘC TÀI VÀ BẤT ỔN),

c)     Kiểm soát bằng cơ quan Tư Pháp và Viện Bảo Hiến ( Cf. VIỆN BẢO HIẾN CỘNG HOÀ LIÊN BANG ĐỨC, CƠ CHÊ TỐI CAO BỆNH VỰC CON NGƯỜI VÀ DÂN CHỦ).

d)    Kiểm soát bằng phương pháp tản quyền ( Cf. DÂN CHỦ TRONG VAI TRÒ HIẾN ĐỊNH CỘNG ĐỒNG ĐỊA PHƯƠNG). 

3 - Tự do tích cực. 

Và rồi người dân, chủ nhân quyền lực Quốc Gia, không chỉ giao quyền cho giới lãnh đạo để rồi phải nghĩ ra những phương thức bảo vệ cho chính mình và cho đồng bào mình, khỏi bị giới lãnh đạo lạm dụng quyền hành bách hại như vừa kể.  

Nói cách khác, khi nói quyền hành được giao phó phải được kiểm soát là nói đến tự do dưới hình thức tiêu cực: giới hành quyền không được lạm dụng quyền hạn được giao cho để hành xử làm thiệt hại, tổn thương cho chính chủ nhân quyền lực Quốc Gia.

Đó là những gì Hiến Pháp 1947 Ý Quốc đã tuyên bố: 

-         “ Nền Cộng Hoà nhận biết và bảo vệ các quyền bất khả xâm phạm của con người, con người như cá nhân hay con người như thành phần xã hội, nơi cá nhân phát triển hoàn hảo con người của mình…” (Điều 2, Hiến Pháp 1947 Ý Quốc). 

Nhưng thể chế Dân Chủ không phải chỉ có vậy.

Thể chế Dân Chủ không phải là thể chế trong đó người dân, chủ nhân quyền lực Quốc Gia,  chỉ được “nhận biết bảo vệ ” dưới hình thức tiêu cực: không ai được xâm phạm các quyền căn bản bất khả xâm phạm của mình, mà là thể chế trong đó người dân nhờ tổ chức Quốc Gia tạo được các điều kiện và hoàn cảnh thuận tiện, thực hữu,  để mỗi cá nhân phát triển con người của mình và nhờ đó có khả năng góp phần cộng tác xây dựng đất nước tốt đẹp cho mình và cho đồng bào mình. 

Hay người dân được hưởng tự do dưới hình thức tích cực, tự do để phát triển chính mình và phát triển đất nước nhờ cơ chế Quốc Gia (… par moyen de l’État).

Và đó là những gì Hiến Pháp 1947 Ý Quốc tuyên bố ở điều khoản kế tiếp: 

- “ Bổn phận của Nền Cộng Hoà là dẹp bỏ đi những chướng ngại vật về phương diện kinh tế và xã hội, là những chướng ngại, trong khi thật sự giới hạn tự do và bình đẳng của người dân, cản trở họ triển nở hoàn hảo con người của mình và tham gia thiết thực vào tổ chức chính trị, kinh tế và xã hội của xứ sở ” (Điều 3, đoạn 2 Hiến Pháp 1947 Ý Quốc).

Ở một đoạn khác, không những cơ chế Quốc Gia không cấm người dân được tự do lập hội và gia nhập hội, như ở một vài tổ chức Quốc Gia xuẩn động đang làm, mà Quốc Gia còn tạo điều kiện và khuyến khích tham gia vào các chính đảng để cộng tác, bày tỏ ý kiến dân chủ của mình, thiết định đường lối chính trị lãnh đạo Quốc Gia: 

- “ Mọi công dân đều có quyền tự do gia nhập chính đảng, để cùng cộng tác bằng phương thức dân chủ, thiết định đường lối chính trị Quốc Gia” (Điều 49 Hiến Pháp 1947 Ý Quốc). 

Như vậy, người dân phải được cơ chế Quốc Gia “ nhận biết bảo vệ ” được hưởng các quyền tự do tích cực của mình, chính mình có quyền và có khả năng đứng ra định đoạt đường lối chính trị Quốc Gia, hay “ tự do tích cực” , là một đặc tính khác không thể thiếu trong thể chế Dân Chủ của nền văn minh Tây Âu. 

 Tất cả những gì vừa kể, Hiến Pháp 1949 Cộng Hoà Liên Bang Đức đã lược tóm và khẳng định ở điều 1 và điều 20: 

- “  Phẩm giá con người bất khả xâm phạm.

      Các quyền căn bản sẽ được kể sau đây là những quyền bắt buộc đối với lập pháp, hành pháp và tư pháp, như là quyền có giá trị bắt buộc trực tiếp” (Điều 1, đoạn 1 và 3 Hiến Pháp 1949 Cộng Hoà Liên Bang Đức).  

- “ Cộng Hoà Liên Bang Đức là một Quốc Gia Liên Bang, Dân Chủ và Xã Hội ” (Điều 20, đoạn 1, id.). 

Thể chế Dân Chủ của Cộng Hoà Liên Bang Đức được đặt nền tảng trên hai điều khoản vừa kể, lược tóm những đặc tính Dân Chủ chúng ta đã đề cập ở trên.

Bởi đó Hiến Pháp 1949 xác quyết là những nguyên tắc bất di dịch, không ai có quyền cắt xén, sửa đổi, ngay cả có được sự đồng thuận của 2/3 Thượng Viện và 2 /3 Hạ Viện ( Điều 79, đoạn 2, Hiến Pháp 1949 Cộng Hoà Liên Bang Đức)  và kể cả của trưng cầu dân ý,

chớ đừng nói đến sửa đổi tùy theo ý kiến, khuynh hướng của phe nầy, nhóm nọ: 

- “ Không thể chấp nhận bất cứ một sự sửa  đổi nào đối với Hiến Pháp nầy, có liên quan đến mối tưong quan giữa Liên Bang ( Bund) và các Tiểu Bang ( Laender); đến việc tham dự của các Tiểu Bang vào quyền lập pháp và đến các nguyên tắc đã được tuyên bố ở điều 1 và điều 20 ” (Điều 79, đoạn 3 Hiến Pháp 1949 Cộng Hoà Liên Bang Đức).  

Những nguyên tắc nền tảng vừa kể đã được Hiến Pháp áp dụng để bảo đảm các quyền tự do cá nhân hay tự  do dân sự  (điều 2-19 ), tự do và tổ chức chính trị (điều 20-104), tự do kinh tế ( 104a-114).   

Nói cách khác, các nguyên tắc căn bản trên, lược tóm những đặc tính Dân Chủ đã được đề cập, Dân Chủ Nguyên Thủy của Cộng Hoà Athène Hy Lạp cũng như Dân Chủ hiện đại của các Quốc Gia Tây Âu,  và khai triển trong các điều khoản vừa kể,  là nền tảng của thể chế Dân Chủ.

 

Bởi đó Hiến Pháp 1949 Cộng Hoà Liên Bang Đức đã không ngần ngại đứng ra bênh vực các nguyên tắc nền tảng Dân Chủ của mình và tuyên bố vi hiến, đặt ngoài vòng pháp luật, bất cứ ai, cá nhân hay  đảng phái cả gan vi phạm và đánh đổ những gì mình xác tín là Dân Chủ: 

- “ Các đảng phái  có mục đích hoặc cách hành xử của những thành viên thuộc hệ, nhằm gây tổn thương hay loại trừ định chế căn bản dân chủ và liên bang hoặc hăm dọa sự tồn vong của Cộng Hoà Liên Bang Đức, là những chính đảng vi hiến…” (Điều 21, đoạn 2, id.). 

Ai trong chúng ta cũng biết rằng Cộng Hoà Liên Bang Đức là một Quốc Gia Dân Chủ Đa Nguyên.

Là một Quốc Gia Dân Chủ Đa Nguyên, Đa Dạng không phải chỉ vì là một Quốc Gia Liên Bang, tổ chức quyền hành từ Liên Bang Trung Ương được “ tản quyền ” về cho các Tiểu Bang tự lập, mỗi Tiểu bang có cách tổ chức hành chánh riêng của mình.

Cộng Hoà Liên Bang Đức còn là một Quốc Gia Đa Nguyên, đa đảng với nhiều chính kiến khác nhau: đảng C.D.U, C.S.U., S.P.D., F.D.P., đảng Xanh…

Nhưng dầu Đa Nguyên, Đa Đảng, Đa Dạng,  mọi hoạt động chính trị  của bất cứ ai, cá nhân cũng như đảng phái, đều không thể đi ngược lại thể chế Dân Chủ,  

-         “…nhằm gây tổn thương hay loại trừ định chế căn bản dân chủ và liên bang hoặc hăm dọa sự tồn vong của Cộng Hoà Liên Bang Đức…”,  

nếu không muốn bị đặt ra ngoài vòng pháp luật là “…những chính đảng vi hiến ”, vì phản bội Dân Chủ. 

Trong câu nói chúng ta thường gặp “ Dân Chủ Đa Nguyên ”, điều kiện muốn cho “ Đa Nguyên ” được chấp nhận, chúng ta đòi buộc ở các đảng phái phải “ Dân Chủ ” trước đã, như câu nói của Hiến Pháp 1947 Ý Quốc: 

- “ Mọi công dân đều có quyền tự do gia nhận chính đảng, để cùng cộng tác bằng phương thức dân chủ, thiết định đường lối chính trị Quốc Gia” (Điều 49, Hiến Pháp 1947 Ý Quốc). 

Câu nói trên của Hiến Pháp 1947 Ý Quốc hàm chứa việc các chính đảng trước tiên  phải có nội quy và tổ chức theo phương thức Dân Chủ, nếu muốn được chấp nhận.

Kế đến tư tưởng và chương trình hành động của chính đảng cũng phải phù hợp với nguyên tắc Dân Chủ, nếu không muốn bị kết án là “…những chính đảng vi hiến ”. 

Dân Chủ là môi trường tự do, nơi các quyền căn bản của con người được tôn trọng. Không  phải là môi trường hổn loạn, thập cẩm,  ý thức hệ nào cũng được chấp nhận, nhứt là ý thức hệ độc tài, vô thần và đê tiện hoá con người, đi ngược lại lý tưởng Dân Chủ. 

Quốc Gia Dân Chủ không phải là Quốc Gia hiếu chiến, nhưng nền Dân Chủ không phải là một thể chế không xương sống, không biết đấu tranh cho công lý, lẽ phải và quyền bất khả xâm phạm của con người. 

Người dân Pháp không phải là những tên đạo tặc khát máu, nhưng không phải vì vậy mà người Pháp không cương quyết đưa thể chế Quân Chủ lên máy chém để chấm dứt độc tài và nô lệ hóa con người năm 1789.   

Câu lên án được trích dẫn trên của điều 21 Hiến Pháp 1949 Cộng Hoà Liên Bang Đức, 

-         “ …là những chính đảng vi hiến ”,  

được các nhà chú giải  Luật Hiến Pháp coi là tư cách của “ nền Dân Chủ tự bảo vệ ” (Streibardemokratie). 

Dân Chủ yêu chuộng Tự Do, nhưng không phải là thể chế không xương sống, không biết tự vệ. 

“ Dân Chủ Đa Nguyên” là thể chế tổ chức Quốc Gia Dân Chủ, phát xuất từ nhiều quan niệm , dưới nhiều nhãn quang khác nhau để thực hiện lý tưởng Dân Chủ, nhưng tất cả đều nằm trong lý tưởng và những đặc tính phải có của Dân Chủ. 

“ Dân Chủ Đa Nguyên ” không phải là môi trường hổn tạp, trong đó mọi khuynh hướng đều được chấp nhận, Dân Chủ hay Độc Tài, Độc Tôn, Toàn Tri,  Phản Dân Chủ, đàn áp và đê tiện hóa con người cũng vậy.  

Đời sống là một cuộc chọn lựa không ngừng.

Không ai có thể đem ập vào nhà và chung sống với  rác rến, bụi bậm, phân và phẩn hôi thúi, lẫn bệnh tật, nhứt là những yếu tố có thể gây bệnh truyền nhiểm, băng hoại và chết chóc cho gia đình. 

Không có lý do gì mà người Quốc Gia Dân Chủ, yêu chuộng tự do và tôn trọng nhân phẩm con người, có thể chấp nhận chung sống trong Cộng Đồng Quốc Gia với những người chủ trương  “không biên giới ”, “không lập trường ”, ôm đồm cả rác rến, bệnh tật, ý thức hệ coi thần thánh như rơm rác và đã đê tiện hoá con người,  gây phá sản cho Nga và Đông Âu sau 70 năm ngự trị.

Từ năm 1989 Nga và Đông Âu đã vứt ý thức hệ sai lạc, hạ thấp phẩm giá con người và làm cho Quốc Gia phá sản đó vào sọt rác, vì lợi ích của dân tộc, người Cộng Sản hay người Quốc Gia, chúng ta hãy biết mạnh dạn lên án và dứt bỏ nó như người Đức: 

- “ …là những chính đảng vi hiến ”, … là ý thức hệ đê tiện, phi Dân Chủ và phi Nhân Bản. 

“ Dân Chủ Đa Nguyên”, có hay không có Dân Chủ, đó mới là vấn đề !