http://www.vietnamnet.vn/chinhtri/2007/04/689189/

Đột phá từ triết lư phát triển

07:45' 27/04/2007 (GMT+7) 

 

(VietNamNet) - "Nếu nước ta không có nỗ lực đột phá, th́ cho dù bối cảnh phát triển trong mấy thập kỷ tới vẫn tiếp tục thuận lợi như hiện nay, Việt Nam sẽ vẫn ở mức phát triển thấp so với khu vực và thế giới. Và như vậy, vào năm 2045, khi kỷ niệm 100 năm Quốc khánh và 70 năm ngày thống nhất đất nước, Việt Nam vẫn chưa thoát hẳn cảnh nghèo nàn lạc hậu (giống như Mexico, Malaysia, hay Thái lan hiện nay); đồng thời họ sẽ phải chịu thêm mặc cảm tủi nhục v́ vị thế thấp kém của đất nước so với Trung Quốc và các nước phát triển, cùng sự xót xa, nuối tiếc về những cơ hội vô giá mà thế hệ hôm nay đă bỏ qua".

 

anhchandung.jpg

Tiến sỹ Vũ Minh Khương - Giảng viên trường Chính sách công Lư Quang Diệu, Đại học Quốc gia Singapore


Đây là phân tích của tiến sỹ Vũ Minh Khương, người hiện là giảng viên trường Chính sách công Lư Quang Diệu, Đại học Quốc gia Singapore vừa gửi tới VietNamNet.

 

Với ước mơ và ḷng khao khát về một nước Việt Nam không chỉ sớm thoát khỏi nỗi nhục nghèo nàn mà c̣n vươn dậy mạnh mẽ tới tương lai của một quốc gia hùng cường, tác giả Vũ Minh Khương mong muốn được chia sẻ những trăn trở và suy nghĩ của cá nhân ông liên quan đến triết lư phát triển, khâu then chốt cần đột phá để mở ra một cục diện mới, có sức khai phóng mạnh mẽ cho công cuộc phát triển của nước ta.

Bài 1: Yêu cầu khẩn thiết của đột phá

Công cuộc đổi mới ở nước ta đă đem lại những thành quả rất đáng trân trọng: tốc độ tăng trưởng GDP trong 16 năm qua (1990-2006) xấp xỉ 7,6%/năm (Bảng 1), thuộc loại khá cao so với mức tăng trưởng của khu vực và thế giới. Một không khí lạc quan, say sưa dường như đang lan tràn với sự sôi động của thị trường chứng khoán và triển vọng thu hút nhiều dự án đầu tư mới của nước ngoài.

Bảng 1: Tăng trưởng GDP, 2004-2008

 

1990-2006

2004

2005

2006

2007*

2008*

Việt nam

7,6%

7,8%

8,4%

8,2%

8,3%

8,5%

Trung quốc

10,1%

10,1%

10,4%

10,7%

10%

9,8%

Campuchia

Thiếu số liệu

10%

13,4%

10,4%

9,5%

9,0%

*Số liệu 2007 và 2008 là dự báo

Thế nhưng, chúng ta cần tỉnh táo phân tích sâu hơn thực trạng và triển vọng tăng trưởng của đất nước để thấy hết trách nhiệm của thế hệ chúng ta hôm nay trong việc đưa nước Việt đến một tương lai mà chúng ta không phải hổ thẹn vào năm 2045, khi thế hệ con cháu chúng ta kỷ niệm 100 năm Quốc khánh và 70 năm ngày thống nhất đất nước. 

Bốn lư do được phân tích dưới đây sẽ cho thấy chúng ta đang đứng trước những đ̣i hỏi khẩn thiết phải đột phá:

1) Thứ nhất, trong so sánh với Trung quốc, chúng ta không chỉ chậm hơn hẳn trong nhịp độ phát triển hiện tại, mà sẽ thấp kém hơn rất nhiều trong vị thế tương lai: 

Tốc độ tăng trưởng GDP của chúng ta khá cao nhưng so với Trung Quốc th́ thấp hơn hẳn bởi một khoảng cách từ 2 đến 2,5%; trong giai đoạn 1990-2006, tốc độ tăng trưởng GDP  trung b́nh của Việt Nam và Trung Quốc tương ứng là 7,6% và 10,1% (Bảng 1). 

 

hanoi.jpg

Hà Nội - thành phố đang phát triển. Ảnh: Phan Lê Tùng


Sự thua kém về tăng trưởng GDP b́nh quân đầu người lại càng lớn hơn do tốc độ tăng dân số của Trung Quốc thấp hơn ta; cùng trong giai đoạn 1990-2006, tốc độ tẳng trưởng GDP  b́nh quân đầu người của nước ta là 6,0% trong khi của Trung Quốc là 9,1%. 

 

Động thái tăng trưởng của Việt Nam và Trung Quốc kể từ khi công cuộc cải cách phát huy hiệu lực ở mỗi nước (năm 1990 với Việt Nam, năm 1980 với Trung Quốc) cho thấy tăng trưởng GDP 7,6% của Việt Nam  giai đoạn 1990-2006 khá giống với các nước Đông Nam Á trong thời kỳ 20 năm, 1975-1995 (Thái Lan: 8,1%; Malaysia: 7,5%;  Inđônêsia: 7,1%), trong khi của Trung Quốc (tăng trưởng GDP đạt 9,8% trong giai đoạn 1980-2006) tương tự và có phần trội vượt hơn các con rồng châu Á trong thời kỳ 30 năm, 1965-1995 (Singapore: 9,0%; Hàn Quốc: 8,4%). 

Hơn nữa, Trung Quốc đă có hàng chục năm đạt tốc độ tăng trưởng GDP ở mức trên 10% (dấu hiệu của nền kinh tế cất cánh), trong khi tăng trưởng GDP của Việt Nam chỉ đạt tới mức cao nhất của ḿnh là 9,5% vào năm 1995.  

Kết quả là, khoảng cách thu nhập b́nh quân đầu người giữa nước ta và Trung Quốc mỗi ngày một cách xa. Nếu vào năm 1976, khi nước ta mới thống nhất, mức thu nhập b́nh quân đầu người của hai nước xấp xỉ bằng nhau (khoảng 140 USD), th́ đến năm 2006, mức thu nhập b́nh quân đầu người của Trung Quốc (1.589USD) đă gấp gần ba lần nước ta (578USD). 

Với giả định lạc quan rằng công cuộc phát triển của cả hai nước vẫn tiếp tục thuận lợi như trong mấy thập kỷ qua, điều mà chúng ta đều mong muốn. Thế th́, điều ǵ sẽ xảy ra vào năm 2045 nếu Việt Nam không có nỗ lực đột phá để vượt lên.

Phân tích dưới đây theo hai t́nh huống lạc quan A và B cho thấy, vị thế  của Việt Nam vào năm 2045 so với Trung Quốc sẽ vô cùng thấp kém.

 

chart1a.jpg

 

T́nh huống A-SIÊU LẠC QUAN

(Lược đồ 1A) giả định rằng trong 40 năm tới, cả hai nước tiếp tục duy tŕ tốc độ tăng trưởng GDP b́nh quân đầu người như đă đạt được kể từ khi công cuộc cải cách kinh tế ở mỗi nước bắt đầu phát huy hiệu lực. Nghĩa là, từ năm 2007 đến 2045, Việt Nam sẽ liên tục đạt mức tăng trưởng GDP b́nh quân đầu người 6,0% (như trong giai đoạn 1990-2006) trong khi tốc độ này của Trung Quốc là 8,6% (như trong giai đoạn 1980-2006).  

 

Theo T́nh huống này, vào năm 2045, mức thu nhập GDP b́nh quân đầu người của Việt Nam vào khoảng 5.600 USD, thấp hơn so với mức hiện nay của Mexico (6.200 USD), trong khi của Trung Quốc vào khoảng 39.600 USD (xấp xỉ mức hiện nay của Hoa Kỳ và Nhật Bản.

Tuy nhiên, đây là giả định siêu lạc quan, ít hiện thực cho cả hai nước v́ theo qui luật hội tụ, tốc độ tăng trưởng của mỗi quốc gia có thiên hướng giảm khi mức thu nhập b́nh quân đầu người ngày càng cao lên. 

T́nh huống B-LẠC QUAN HIỆN THỰC (Lược đồ 1B) giả định rằng trong 10 năm tới (2007-2016), cả hai nước tiếp tục duy tŕ tốc độ tăng trưởng GDP b́nh quân đầu người đă đạt được trong thời kỳ cải cách của ḿnh (Việt Nam: 6,0%; Trung Quốc: 8,6%); sau đó, trong 29 năm  tiếp theo (2017-2045), tăng trưởng GDP b́nh quân đầu người của hai nước chậm lại: Việt Nam theo mô h́nh của Thái Lan giai đoạn 1975-2005 với mức tăng 4,7%/năm; Trung Quốc theo mô h́nh của Hàn Quốc cùng trong giai đoạn 1975-2005 này, với mức tăng 5,7%/năm. 

chart1b.jpg

 

Theo T́nh huống này, vào năm 2045, mức thu nhập GDP b́nh quân đầu người của Việt Nam vào khoảng 3.900 USD, thấp hơn mức hiện nay của Malaysia (4.400 USD ); trong khi đó, mức thu nhập b́nh quân đầu người của Trung Quốc sẽ vào khoảng 18.100 USD, cao hơn mức hiện nay của Hàn Quốc (13.500 USD) và gần bằng mức hiện nay của Italia (19.500 USD). Giả định này vẫn là rất lạc quan cho cả hai nước, đặc biệt với Việt Nam, tuy nhiên, tính hiện thực khá cao. Trong một t́nh huống kém lạc quan hơn, (không tŕnh bày ở đây), vào năm 2045, Việt Nam đạt được tŕnh độ phát triển hiện nay của Thái Lan, trong khi Trung Quốc ở mức hiện nay của Hàn Quốc. 

 

Các t́nh huống trên đây cho thấy, nếu nước ta không có nỗ lực đột phá, th́ cho dù bối cảnh phát triển trong mấy thập kỷ tới vẫn tiếp tục thuận lợi như hiện nay, Việt Nam sẽ vẫn ở mức phát triển thấp so với khu vưc và thế giới, trong khi Trung Quốc sẽ tiến rất xa và trở thành một nước công nghiệp phát triển. Và như vậy, vào năm 2045, khi kỷ niệm 100 năm thành lập nước và 70 năm ngày thống nhất đất nước, Việt Nam vẫn chưa thoát hẳn cảnh nghèo nàn lạc hậu (giống như Mexico, Malaysia, hay Thái lan hiện nay); đồng thời họ sẽ phải chịu thêm mặc cảm tủi nhục v́ vị thế thấp kém của đất nước so với Trung Quốc và các nước phát triển, cùng sự xót xa, nuối tiếc về những cơ hội vô giá mà thế hệ hôm nay đă bỏ qua.

Thứ hai, những dân tộc tương đồng với chúng ta đang có những nỗ lực vượt lên

Chỉ xin nêu hai ví dụ gần gũi, có tính điển h́nh: Hàn Quốc và Campuchia.

Hàn Quốc tiêu biểu về khát vọng và nỗ lực vươn lên của một dân tộc từ nghèo khó, chiến tranh, thậm chí chết đói vào những năm 1950. Chính phủ Hàn Quốc hoạch định rất rơ các bước đi để đất nước này trở thành thành viên khối các nước công nghiệp phát triển OECD vào năm 1996 (trong ṿng chưa  đầy  40 năm kể từ khi khởi đầu công cuộc công nghiệp hóa). Và hiện nay, họ đang quyết liệt  thực hiện chiến lược cường quốc nhằm đạt tŕnh độ khoa học công nghệ của 7 cường quốc hàng đầu thế giới (G7) vào năm 2025 . Đặc biệt đáng chú ư là, chính phủ và các công ty Hàn Quốc hết sức chú trọng xây dựng những yếu tố nền tảng của một xă hội dân chủ, trong đó người dân không c̣n mặc cảm, thụ động mà trở thành chủ nhân với ư thức công dân và niềm tin ngày càng sâu sắc vào sự công bằng và minh bạch của thiết chế xă hội.

Campuchia là một dẫn chứng về một nước láng giềng chịu những thiệt tḥi và mất mát to lớn do chiến tranh và diệt chủng nhưng đă bắt đầu vươn lên sống động trên nền tảng của một xă hội với thiết chế hiện đại, tuy c̣n non nớt. Bảng 1 với số liệu của Ngân hàng phát triển châu Á cho thấy, tăng trưởng GDP của Campuchia trong ba năm qua và dự kiến cho hai năm tới vượt hơn hẳn Việt Nam. 

Thứ ba, đó là sự đ̣i hỏi bởi qui luật thép của phát triển

Vận động phát triển của một xă hội chịu sự tác động của một qui luật thép liên quan đến tiến triển về thứ bậc nhu cầu của cá nhân con người theo mô h́nh Maslow, do nhà Tâm lư học nổi tiếng Abrham Maslow đưa ra năm 1946. 

Mô h́nh này, trong một sự khái quát có tính tương đối, chỉ ra ràng nhu cầu của mỗi con người ta gia tăng từ thấp đến cao theo năm thứ bậc chính. Ở thang bậc thấp nhất là Nhu cầu Sinh tồn (có tính vật chất như ăn, uống, sinh hoạt); Ở thang bậc thứ hai là Nhu cầu An toàn (như an ninh, sức khỏe, nguồn thu nhập); thang bậc thứ ba là  Nhu cầu Yêu thương (hạnh phúc gia đ́nh, t́nh bạn); thang bậc thứ tư là Nhu cầu Trân trọng (được tin tưởng, trân trọng bởi bè bạn, đồng nghiệp về thành tích-đóng góp, được hănh diện về đất nước, đồng bào);  và thang bậc thứ năm, cao nhất, đó là Nhu cầu Lư tưởng ( theo đuổi khát vọng, sáng tạo, đức hạnh, chân lư). 

Theo mô h́nh này, với đại đa số, con người ta sẽ bước lên nhu cầu ở thang bậc cao hơn khi và chỉ khi các nhu cầu ở bậc thấp hơn đă được thỏa măn. Trong những t́nh huống đặc biệt (như chiến tranh, cách mạng, con người ta có thể tạm hy sinh các nhu cầu thấp và có ngay các nhu cầu ở thang bậc cao nhất trong hy vọng sẽ được thỏa măn nhu cầu thấp hơn trong ngày mai chiến thắng). 

Người dân nước ta sau nhiều thập kỷ mất mát và đói khổ do hậu quả của chiến tranh và cơ chế quản lư quan liêu bao cấp, đă bùng phát nhu cầu ở thang bậc thấp nhất khi đất nước ḥa b́nh và nền kinh tế khởi sắc. Với đà phát triển của nền kinh tế, một bộ phận lớn dân chúng hiện nay đă thỏa măn được nhu cầu ở bậc thấp (Sinh tồn, An toàn) và đang bước lên các nhu cầu cao (Yêu thương, Trân trọng, và Lư tưởng). 

Thế nhưng, xu thế dịch chuyển lên thang bậc nhu cầu cao hơn có thể bị chậm lại nếu môi trường làm ăn không thật minh bạch, ổn định hoặc hoặc xă hội bị cuốn hút vào các nhu cầu vật chất thấp kém có tính hưởng lạc và dục vọng do sự sa sút của nền tảng đạo đức xă hội. 

Một khi xu thế dịch chuyển lên các nhu cầu cao được đẩy nhanh, người dân sẽ có đ̣i hỏi rất bức bách về các nhu cầu cao hơn. Ở thang bậc thứ ba, đó là sự quan tâm với tinh thần trách nhiệm của bộ máy công quyền và ḷng thấu cảm của những người được bầu  chọn làm đại diện nhân dân; Ở thang bậc thứ tư, đó là sự cao quí trong tiêu chí đánh giá và thái độ trân trọng của xă hội với tài năng và công lao đóng góp của mỗi người; Ở thang bậc thứ năm, cao nhất, đó là môi trường tự do phấn khích cho mọi người được sáng tạo, ước mơ, và theo đuổi hoài băo và lư tưởng của ḿnh. 

Nếu không có đột phá, hệ thống chính trị của chúng ta sẽ chỉ có thể tồn tại nhờ vào cố gắng làm chậm lại xu thế dịch chuyển lên nhu cầu cao hơn của xă hội bằng cách chấp nhận để xă hội bị ḱm chế ở các nhu cầu thấp, đặc biệt là sự cuốn hút vào các nhu cầu vật chất tầm thường trong sự hoành hành của nạn tham nhũng và tha hóa.

Đột phá sẽ đẩy nhanh sự vận động đi lên của xă hội, và đó sẽ là động lực, không chỉ đưa đất nước thoát ra khỏi quốc nạn tham nhũng thoái hóa đạo đức mà c̣n đặt nền tảng khai phóng mạnh mẽ cho công cuộc phát triển của nước ta trong những thời gian tới.

Thứ tư, chỉ có đột phá quyết liệt, Việt Nam mới có hy vọng trở thành một nước công nghiệp và đuổi kịp Trung Quốc về mức thu nhập vào năm 2045

 

 

Giả định rằng, Trung Quốc sẽ phát triển theo T́nh huống LẠC QUAN HIỆN THỰC như phân tích ở trên trong Lược đồ 1B. Theo t́nh huống này, vào năm 2045, Trung Quốc sẽ trở thành một nước công nghiệp với mức thu nhập b́nh quân đầu người gần bằng Italia hiện nay. Đây có lẽ cũng chính là khát vọng của người Việt Nam khi chúng ta hướng tới năm 2045.   

 

Trong t́nh huống này, để vượt lên và bắt kịp Trung Quốc vào năm 2045, tăng  trưởng của nền kinh tế nước ta phải có những bước tiến vượt bậc: đạt mức tăng GDP b́nh quân đầu người với tốc độ 7,0% trong ba năm 2007-2009 (thời gian chuẩn  bị), rồi tăng  lên mức 9,5% cho suốt giai đoạn 36 năm (2010-2045). Như vậy, tốc độ tăng trưởng GDP b́nh quân đầu  người của nước ta cho cả giai đoạn 39 năm, 2007-2045 phải đạt mức 9,1%,  xấp xỉ kỷ lục của Singapore giai đoạn 1965-1995 và của Trung Quốc giai đoạn1990-2006.

Điều này sẽ chỉ có thể xảy ra nếu Việt Nam có những bước phát triển đột phá.

Đột phá rơ ràng đă trở thành một yêu cầu khẩn thiết cho sự nghiệp phát triển nước ta. Thế nhưng, đột phá không bắt đầu từ cố gắng sửa đổi một vài thủ tục hành chính, hay biện pháp đốc thúc quyết liệt một số dự án trọng điểm, mà phả i khởi đầu từ TRIẾT LƯ PHÁT TRIỂN. 

Bài 2: Đi t́m triết lư phát triển cho Việt Nam