THƯ TỐ CÁO CỤC QUẢN LÝ XUẤT NHÂP CẢNH BỘ CÔNG AN CỦA NHÀ NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM, PHÒNG QUẢN LÝ XUẤT NHẬP CẢNH CÔNG AN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG VI PHẠM NHÂN QUYỀN ĐỐI VỚI CHÍNH CÔNG DÂN NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Đơn thư kính gửi tới các các quý ông, quý bà

• Kính gửi Quốc Hội Hoa Kỳ
• Kính gửi Ngài GEORGE W. BUSH, Tổng thống Hợp Chủng Quốc Hoa Kỳ
• Kính gửi Quí Bà CONDOLEEZZA RICE, Ngoại trưởng Hợp Chủng Quốc Hoa Kỳ
• Kính gửi Quí Ông MICHAEL W. MARINE, Đại Sứ Hợp Chủng Quốc Hoa Kỳ tại Hà nội
• K ính gửi Quí bà LORETTA SANCHEZ, dân biểu Hoa Kỳ
• K ính gửi Quí ông CHRIS SMITH, dân biểu Hoa Kỳ
• Kính gửi Quí Bà SUSAN SCHWAB, Trưởng phái đoàn đàm phán WTO
• Kính gửi Quí Ông JOSEP BORRELL FONTELLES, Chủ Tịch Nghị Viện Âu Châu
• Hội đồng Nhân Quyền Quốc Tế-Liên Hợp Quốc
• Tổ chức theo dõi nhân quyền quốc tế HUMAN RIGHTS WATCH
• Uỷ ban bảo vệ quyền làm người Việt nam
• Tổ chức phóng viên không biên giới RSF
• Liên hội nhân quyền Việt nam ở Thuỵ Sĩ
• Kính gửi đài, báo quốc tế và hải ngoại
• Kính gửi quí bà con cô bác trong và ngoài nước, cùng toàn thể mọi người yêu chuộng tự do dân chủ và nhân quyền, hoà bình trên thế giới

Đồng kính gửi tới các quí ông, quí bà:

• Ông CHRISTOPH WIESNER-Tham tán, Trưởng ban Chính trị, Kinh tế và Thương mại của Liên minh Châu Âu
• Ông NATHANIEL G.JENSEN-Bí thư thứ hai, Đại sứ quán Hợp Chủng Quốc Hoa Kỳ
• Ông PAUL GASKELL-Bí thư thứ hai Chính trị & Kinh tế, Đại sứ quán Anh
• Ông ALEXIS ANDRÉ-Bí thư thứ nhất chính trị & báo chí, Đại sứ quán Pháp
• Ông DAMIEN COKE-Bí thư thứ ba, Đại sứ quán Úc
• Bà luật sư CHRISTINE MARTINEAU của uỷ ban Quốc tế về quyền con người
• Ông luật sư MAICON MICHAEL của uỷ ban Quốc tế về quyền con người
• Bà IRENE KROBEN-Bí thư thứ hai đặc trách chính trị, văn hóa, báo chí và giáo dục thuộc sứ quán Hòa Lan.
• Bà SAMUELA ISOPI, Đệ nhất Bí thư Đại Sứ Quán Italia tại Hà Nội

Kính thưa quý ông/bà,

Tôi là công dân Bạch Ngọc Dương của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam. Trong thời gian vừa qua tôi có viết một số bài viết nói lên suy nghĩ của cá nhân tôi về hiện trạng của đất nước Việt nam, về các vấn đề tự do, dân chủ. Những bài viết này được tôi gửi cho anh em, bạn bè ở trong và ngoài nước thông qua mạng lưới internet toàn cầu. Và rồi công an của Nhà nước cộng sản Việt nam đã cho người theo dõi, bắt bớ, giam cầm, tra hỏi, thẩm vấn tôi và những người có cùng quan điểm giống tôi chỉ vì những suy nghĩ tự do tư tưởng của mình. Tôi cũng đã hân hạnh được tiếp chuyện với các nhà ngoại giao của các nước dân chủ tự do, đại diện các đại sứ quán của các nước Anh, Pháp, Úc, Hoa Kỳ và Liên Minh Châu Âu tại Việt nam vào ngày 30 tháng 5 năm 2006 vừa qua. Sau buổi gặp gỡ này thì ngày 3-6-2006 tôi cũng đã bị công an của Nhà nước CSVN gọi lên “làm việc” nhằm đe doạ và khủng bố tinh thần của tôi. Ngoài ra công an Việt nam còn cho người theo dõi tôi liên tục và họ cũng đã gây khó khăn cho cuộc sống cá nhân và gia đình của tôi.

Trong thời gian vừa qua tôi có làm hồ sơ xin cấp hộ chiếu phổ thông và đã nộp tại phòng quản lý xuất nhập cảnh của công an Hải Phòng. Việc làm của tôi là để thực hiện quyền tự do đi lại của công dân, tôi đã rất vất vả, mất rất nhiều thời gian và công sức để lo đủ các loại giấy tờ và đã hoàn thành hồ sơ xin cấp hộ chiếu phổ thông theo như yêu cầu của cơ quan công an, đồng thời tôi đã nộp lệ phí đầy đủ. Nhưng cho đến nay, đã quá thời hạn 15 ngày cho việc xin cấp hộ chiếu phổ thông một cách bình thường, cơ quan công an Hải Phòng theo sự chỉ đạo từ cấp trên đã ách lại việc cấp hộ chiếu phổ thông cho tôi. Theo nghị định số 05/2000/NĐ-CP ngày 3-3-2000 của nhà nước CHXHCNVN thì tôi là một công dân của đất nước Việt nam này, việc tôi xin cấp hộ chiếu phổ thông là một việc làm hoàn toàn bình thường và hợp lý thể hiện quyền tự do đi lại, cư trú của công dân. Chiếu theo các điều luật sau:

Điều 13 ghi trong Bản Tuyên Ngôn Quốc Tế Nhân Quyền, đã được Đại Hội Đồng Liên Hợp Quốc thông qua và công bố trên toàn thế giới ngày 10 tháng 12 năm 1948 đã quy định:

1. Mọi người có quyền tự do di chuyển và cư trú, trong phạm vi biên giới của quốc gia.
2. Mọi người đều có quyền rời bỏ lãnh thổ bất kỳ nước nào, kể cả nước mình, và quyền trở về xứ sở.

Điều 68 ghi trong bản Hiến pháp 1992 của nhà nước CHXHCN VN có quy định như sau:

Công dân có quyền tự do đi lại và cư trú ở trong nước, có quyền đi ra nước ngoài và từ nước ngoài về nước theo quy định của pháp luật.

Điều 48 ghi trong chương III, Mục 2 về Quyền Nhân Thân của Bộ luật dân sự của nước CHXHCN VN quy định về quyền tự do đi lại, tự do cư trú như sau:

Cá nhân có quyền tự do đi lại, tự do cư trú.

Tôi cho rằng việc các cán bộ phòng quản lý xuất nhập cảnh của công an thành phố Hải Phòng (địa chỉ số 2 phố Trần Bình Trọng, quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng) và cấp trên của họ là Cục quản lý xuất nhập cảnh – Bộ Công an (địa chỉ số 40A phố Hàng Bài, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà nội) cố tình lờ đi không cấp hộ chiếu phổ thông cho tôi là họ đã vi phạm các điều ước quốc tế về nhân quyền, vi phạm Hiến pháp và pháp luật của nhà nước CHXHCN VN do chính họ làm ra.

Vậy tôi viết thư này đề nghị quý ông, bà hãy quan tâm và giúp đỡ để tôi có được cuốn hộ chiếu phổ thông như những công dân Việt Nam khác. Tôi xin chân thành cám ơn sự giúp đỡ của các quý ông, bà. Chúc sức khoẻ quý ông, bà!

Trân trọng

Bạch Ngọc Dương

Ngày 20-7-2006

Điện thoại: 0953359738 

Email: thanhniendanchuvn@gmail.com

Địa chỉ nhà tại Hà nội: số nhà 15 ngõ 86 phố Tô Vĩnh Diện, phường Khương Trung, quận Thanh Xuân, TP Hà nội.

Nội dung bổ xung lần làm việc thứ hai yêu cầu phòng quản lý xuất nhập cảnh-công an thành phố Hải phòng về việc cấp hộ chiếu phổ thông: Ngày 19-7-2006 tôi quay lại phòng quản lý xuất nhập cảnh Hải phòng để xem tình hình việc cấp hộ chiếu đến đâu, gặp lại cán bộ đội trưởng Nguyễn Quế Lợi. Tôi hỏi cán bộ Lợi xem việc cấp hộ chiếu của tôi thế nào rồi, anh ta chưa trả lời tôi ngay mà hỏi lại rằng dạo này tôi ở đâu, tôi thấy không thích câu hỏi này nên nói: “Chỗ nào tôi cũng ở”, các cán bộ phòng quản lý xuất nhập cảnh không còn biết hỏi gì hơn nữa trước câu trả lời như vậy của tôi. Cán bộ Lợi lục lọi hồ sơ một hồi rồi lôi ra bộ hồ sơ xin cấp hộ chiếu của tôi, anh ta nói rằng: “Hồ sơ xin cấp hộ chiếu của anh không được chấp nhận”. Ngay lập tức tôi nói rằng: “Hồ sơ xin cấp hộ chiếu của tôi hoàn toàn hợp lệ, việc các anh không cấp cho tôi thì tôi yêu cầu các anh phải có công văn cụ thể nêu rõ lý do tại sao lại không cấp, nếu không là các anh vi phạm nhân quyền, vi phạm Hiến pháp và luật dân sự đấy, các anh có biết không vậy?”. Cán bộ Lợi trả lời: “Tôi chỉ được thừa lệnh cấp trên để thông báo cho anh như vậy, không có công văn nào hết, nếu anh có thắc mắc gì thì gặp cấp trên của tôi”. Và tôi đồng ý gặp cấp trên của cán bộ Lợi để làm rõ sự việc, cấp trên của anh ta là Bùi Quang Xuyên, chức vụ phó phòng quản lý xuất nhập cảnh.  

Khi cán bộ Lợi dẫn tôi đi gặp cấp trên của anh ta, tôi cũng không hy vọng gì hơn, bởi vì cấp trên của anh ta cũng trả lời hệt như anh ta vậy, không làm thảo mãn câu hỏi của tôi. Hai ông cán bộ này thừa lệnh cấp trên (tức là Cục quản lý xuất nhập cảnh) thông báo bằng mồm với tôi rằng: “Cục quản lý xuất nhập cảnh uỷ quyền cho tôi thông báo bằng mồm với anh rằng hồ sơ xin cấp hộ chiếu phổ thông của anh không được chấp nhận, anh có thắc mắc gì thì hãy đến Cục quản lý xuất nhập cảnh mà khiếu nại, chúng tôi chỉ là những người thừa hành”. Bất bình trước cung cách làm việc của họ, tôi nói với họ ngay: “Các anh làm việc thật là vô lối, tôi đã làm hồ sơ xin cấp hộ chiếu phổ thông hoàn toàn hợp lệ, theo đúng các quy định hướng dẫn của chính các anh, tôi có đầy đủ giấy tờ chứng minh, các anh cố tình không cấp hộ chiếu cho tôi là làm sao, như thế có nghĩa là các anh đã vi phạm nhân quyền, vi phạm Hiến pháp và bộ luật dân sự của chính nhà nước CHXHCN VN làm ra, các anh cố tình ngăn cản quyền tự do cư trú, tự do đi lại của công dân, vậy nhà nước CHXHCN VN đẻ ra cái cơ quan này để làm gì, để phục vụ nhân dân hay là là để chèn ép người dân??? Tôi nói cho các ông biết nhé, nếu không vì các ông gắn cái hộ khẩu vào cái hộ chiếu thì tôi cũng không cần phải về đây để làm hộ chiếu đâu, vì các ông quy định là hộ khẩu ở đâu thì về đó làm hộ chiếu, cho nên tôi mới phải về đây phiền các ông!”.

Nghe tôi nói vậy, các ông cán bộ này lặng thinh, không nói gì và đánh tảng lờ sang chuyện khác. Các ông cán bộ này nói rằng đã gửi giấy thông báo cho tôi, nhưng tôi không hề nhận được bất cứ một tờ giấy báo nào của các ông cả, như vậy là mấy ông cán bộ này còn ngang nhiên uốn ba tấc lưỡi để loè bịp cả tôi nữa, tôi thậm chí còn ghi cả số điện thoại mobile cá nhân và điện thoại gia đình để có gì cán bộ Lợi sẽ thông báo, nhưng tuyệt nhiên tôi không hề nhận được bất cứ một cú điện thoại thông báo nào cả, khi tôi hỏi anh ta rằng: “Thế tại sao tôi đưa các số điện thoại của tôi cho anh, mà không thấy anh gọi gì để thông báo cho tôi cả, anh nghe theo lệnh cấp trên chỉ đạo lờ tịt đi chuyện của tôi là thế nào nhỉ?”, cán bộ Lợi lấp liếm gần như một trò đùa: “À tại vì máy điện thoại của tôi không gọi được xa”. Tôi phì cười trước câu trả lời của cán bộ Lợi, thế nếu không gọi được điện thoại thì anh ta ghi các số điện thoại của tôi để làm gì nhỉ?. Đúng là một trò hề. Tôi làm việc hoàn toàn dựa trên Hiến pháp và luật pháp, có giấy tờ đầy đủ, vậy mà các cán bộ của nhà nước CHXHCN VN lại làm việc với tôi bằng “mồm”, thật lạ đời!!! Tôi yêu cầu các ông cán bộ phòng quản lý xuất nhập cảnh thành phố Hải Phòng phải có công văn trả lời tôi nói rõ lý do làm sao mà các ông lại không cấp hộ chiếu cho tôi. Tuy nhiên các ông cán bộ này chối đây đẩy, và nói rằng cấp trên chỉ đạo cho họ chỉ được phép thông báo bằng “mồm” mà thôi, lý do làm sao mà họ lại chỉ được phép thông báo bằng “mồm” cho tôi thế nhỉ, hay là họ tiếc giấy mực bút nghiên để thảo cái công văn từ chối cấp hộ chiếu đó của nhà nước CHXHCN VN cho tôi, hay là họ muốn dấu diếm những cái gì đằng sau đó nhỉ, có cái gì xấu xa bỉ ổi đằng sau đó mà cần phải dấu dấu diếm diếm che che đậy đậy thế nhỉ??? 

Khi tôi đòi xem hồ sơ xin cấp hộ chiếu của tôi xem A18 (tức là Cục quản lý xuất nhập cảnh) họ ghi cái gì vào đó, thì cán bộ Lợi từ chối không cho tôi xem, vậy đấy, đó là cung cách làm việc của các cán bộ nhà nước CHXHCN VN ở thế kỷ 21 này nó là như vậy đấy. Trước khi tôi rời phòng quản lý xuất nhập cảnh, cán bộ Lợi nói với tôi rằng cứ đến Cục quản lý xuất nhập cảnh tại 40A phố Hàng Bài, Hà nội mà khiếu nại, còn tôi nói với anh ta rằng: “Không việc gì tôi phải đến cái Cục đó làm gì, bản thân cái Cục đó họ ra cái lệnh cho các anh ngăn chặn quyền tự do đi lại của công dân, như vậy là họ vi phạm Hiến pháp và bộ luật dân sự của Việt nam, tôi không có làm gì sai trái cả, họ sẽ buộc phải cấp hộ chiếu cho tôi, nếu họ muốn được các nước khác trên thế giới biết rằng ở Việt nam không có vi phạm nhân quyền, và bản thân nhà nước CHXHCN VN phải tôn trọng công dân của chính nước mình, nhà nước và chính quyền không có cái quyền làm cha làm mẹ của dân như thế, chính quyền được đẻ ra là để bảo vệ và phục vụ quyền lợi của Nhân dân, việc tôi muốn đi đâu, ở đâu, làm gì là QUYỀN CỦA TÔI. Trong khi tôi tôn trọng Hiến pháp và pháp luật do nhà nước CHXHCN VN đẻ ra, nhưng chính các ông cán bộ của nhà nước CHXHCN VN này từ trung ương đến địa phương đều không tôn trọng Hiến pháp và luật pháp Việt nam, vậy các ông ngồi ở các vị trí đó để làm gì, các ông ăn lương bằng tiền ngân sách nhà nước, nghĩa là tiền đóng thuế của Nhân dân, Nhân dân nuôi dưỡng các ông là để các ông quay lại phục vụ Nhân dân chứ không phải để tước đoạt các QUYỀN CƠ BẢN của Nhân dân. Khẩu hiệu “VÌ NHÂN DÂN PHỤC VỤ” của các ông treo đầy các công sở nhà nước cho ai nhìn ngắm vậy, hay là để cho mạng nhện chăng kín và bụi phủ mù mịt vào đó, tôi nghĩ các ông nên cất cái khẩu hiệu sáo rỗng đó đi được rồi đấy!!!

Tôi rời gót khỏi cái phòng quản lý xuất nhập cảnh của thành phố Hải phòng và cảm thấy bị vi phạm nhân quyền một cách trắng trợn, không những tôi mà còn rất nhiều người bất đồng chính kiến khác hiện tại đang sinh sống ở ngay trên chính quê hương của mình lại bị đối xử một cách tồi tệ như vậy. Trong khi đó điều kiện tiên quyết để cho Việt nam gia nhập WTO là phải TÔN TRỌNG NHÂN QUYỀN, tôi không hiểu rằng là khi các quan chức của nhà nước CHXHCN VN đàm phán thương thuyết xin gia nhập Tổ chức thương mại tự do toàn cầu WTO, họ đàm phán những cái gì ấy nhỉ, hay là lại các chiêu thức để loè bịp thiên hạ, thực tế thì lại không hề tôn trọng nhân quyền của chính công dân của Việt nam, việc Việt nam gia nhập tổ chức WTO có ý nghĩa gì không nếu nhân quyền ở Việt nam vẫn còn bị chà đạp trắng trợn???, câu hỏi này sẽ dành cho các nhà lập pháp quốc tế khi họ muốn cho nhà nước CHXHCN VN bước chân vào sân chơi chung của thế giới tự do dân chủ và nhân quyền!!!

Nhân đây tôi yêu cầu Cục quản lý xuất nhập cảnh hãy thực thi chức năng đã được Nhân dân giao phó, nghĩa là phải cấp hộ chiếu phổ thông cho tôi như bất cứ một công dân bình thường nào khác trên đất nước Việt nam này, để thể hiện tôn trọng quyền tự do đi lại của tôi, nghĩa là cái cơ quan được đẻ ra để đảm bảo cho Nhân dân thực thi các Quyền cơ bản như quyền tự do đi lại, quyền tự do cư trú ở bất cứ đâu. Còn nếu Cục quản lý xuất nhập cảnh cố tình không cấp hộ chiếu phổ thông tôi, như vậy là họ đã thay mặt nhà nước CHXHCN VN vi phạm nhân quyền một cách trắng trợn đối với công dân của chính đất nước Việt nam này, và họ còn dẫm đạp lên ngay cả Hiến pháp 1992 lẫn Bộ luật dân sự, cùng với các điều ước quốc tế đã được ghi trong Bản Tuyên Ngôn Quốc Tế về Nhân quyền, Công Ước quốc tế về quyền dân sự và chính trị mà nhà nước CHXHCN VN đã là thành viên của Liên Hợp Quốc và tham gia ký kết cam kết các điều ước quốc tế đó. Nếu muốn được quốc tế tôn trọng thì trước hết họ hãy tôn trọng chính họ và tôn trọng công dân của mình, để Nhân dân còn tin tưởng vào sự lãnh đạo “tài tình, sáng suốt” của họ, nếu không cũng chỉ là những khẩu hiệu sáo rỗng, rỗng tuếch, những câu nói cửa miệng làm trò hề mà thôi!!!

Kính thưa bà con cô bác trong và ngoài nước yêu chuộng tự do dân chủ, tôi viết câu chuyện này không phải vì mục đích nổi tiếng hay bất cứ gì khác, tôi viết để mọi người cùng biết rằng đối với những người có quan điểm, chính kiến như chúng tôi hiện tại đang sinh sống trên đất nước CHXHCN VN hiện nay đang bị đối xử như vậy đấy, để bà con cùng tỏ tường. Và mong nhận được sự giúp đỡ tiếp sức của các bạn giúp tôi gửi lá thư này tới các cơ quan công quyền, lập pháp quốc tế, hội đồng nhân quyền, các cơ quan bảo vệ nhân quyền trên thế giới. Tôi xin chân thành cám ơn và chúc sức khoẻ tới tất cả các quí vị bà con cô bác, anh chị em!

Công dân

Bạch Ngọc Dương lên tiếng.

Ảnh 1: Biên lai thu lệ phí làm hộ chiếu phổ thông của phòng quản lý xuất nhập cảnh thành phố Hải Phòng.

Ảnh 2: Giấy biên nhận của phòng quản lý xuất nhập cảnh công an TP Hải phòng đã thu nhận hồ sơ cấp hộ chiếu phổ thông của tôi, điều này chứng minh cho việc hồ sơ của tôi là hoàn toàn hợp lệ. Điều này hoàn toàn trái ngược với những tuyên bố bằng “mồm” rằng là “hồ sơ của anh không hợp lệ và không được chấp nhận” của các cán bộ phòng quản lý xuất nhập cảnh trên sau khi họ nhận chỉ đạo từ Cục quản lý xuất nhập cảnh về hồ sơ của tôi, như vậy là việc làm của các cán bộ nhà nước CHXHCN VN này là không minh bạch và vẫn giữ nguyên lề thói cửa quyền, hách dịch đối với Nhân dân, mang tính chất trù dập, cản trở quyền tự do đi lại của công dân!